西财纪发〔2014〕2号

关于印发《西安财经学院2014年纪检监察工作要点》的通知

各党总支（直属党支部）、各部门：

《西安财经学院2014年纪检监察工作要点》经2014年3月5日校纪委全委会研究，报3月19日校党委会通过，现予以印发，请遵照执行。

中共西安财经学院纪律检查委员会

2014年3月31日

抄送：校党委委员，校纪委委员，档（2）。

中共西安财经学院纪律检查委员会 2014年3月31日印发

西安财经学院2014年纪检监察工作要点

2014年学校纪检监察工作的总体要求是：深入学习贯彻落实中纪委十八届三次全会和习近平总书记重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，以服务学校中心工作和廉洁校园建设为目标，强化纪律约束，强化执纪监督问责，强化查办腐败案件，不断提高反腐倡廉建设工作水平，为学校教育事业科学发展提供坚强保证。

一、深入开展反腐倡廉宣传教育，筑牢拒腐防变思想道德防线

1.切实加强党的政治纪律教育。通过校院两级中心组廉洁从政专题学习，组织党员干部深入学习贯彻中纪委十八届三次全会精神、习近平总书记重要讲话和党风廉政建设以及中央的重大决定，提高党员干部反腐倡廉的自觉性。维护党的纪律，特别是政治纪律和组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象，确保中省重大决策部署的贯彻落实。

2.深入开展全员廉政教育。以“预防在先、教育在先、警示在先”为目标，广泛开展以党性党风、理想信念和思想道德为主要内容的党风廉政教育。加强党纪政纪和警示教育，通过举办廉政教育报告会等系列教育活动，强化警示教育针对性和实效性。

3.积极推进廉政文化创建活动。举办反腐倡廉宣传教育月活动，加强校报“清莲”专栏、纪委网站、廉政书架建设，发挥好榆林教育基地作用。加强反腐倡廉宣传和舆论引导，推进廉洁教育“三进”工作，开展形式多样的廉政文化活动，做优廉政文化品牌。

二、坚决落实“八项规定”精神，严格执纪纠正“四风”

4.认真履行执纪监督职能。扭住“四风”不放，持之以恒开展中央八项规定精神、中省各项规定和学校作风纪律执行情况的监督检查，加大责任追究力度，突出实名通报。

5.加强作风问题专项治理。巩固教育实践活动成果，加强对学校整改方案落实情况的督促检查；深化公车改革，加强公车监管；认真落实中央厉行节约反对浪费条例和公务接待管理规定，积极开展铺张浪费问题专项治理，严格控制三公经费预算。

6.深入开展行风建设。继续深化教风学风治理工作，加强对教师遵守学术自律规范的监督。加强科研经费、大宗物资设备采购审计监督，完善艺术、体育特殊类型招生和奖助学金评定监管措施。

三、以零容忍态度惩治腐败，始终保持惩治高压态势

7.加强信访举报管理。畅通信访举报渠道，通过信访件、投诉件、审计监督等工作发现线索；梳理查找作风问题、管理问题、违反程序规定等问题背后的案件线索，并按规定妥善处置。

8.保持惩治高压态势。坚持有案必查、有腐必惩，严肃查办党员干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职和损害群众利益的案件；严肃查办干部人事、工程建设、物资设备采购及科研经费使用、招生考试中的腐败问题和案件；严肃查办违反政治纪律的腐败问题。

9.抓早抓小防微杜渐。对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等方式核实；对苗头性、倾向性问题要及时批评教育，诫勉谈话；对案件暴露出的问题和缺陷，要健全制度，堵塞漏洞。

四、加强反腐败制度建设和对权力的制约监督，深入推进惩防体系建设

10.强化反腐败制度保障。认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》。制定作风问题责任追究制度、损害群众利益问题责任追究制度。建立对“三公”经费管理、领导干部工作待遇管理常态化监督机制。建立群众监督员制度。

11.全面落实廉政风险防控管理制度。推行权力清单管理制度，建立廉政风险问题查找发现机制、廉政风险防控动态综合预警系统。在人事处、国资处、基建处和后勤服务集团开展权力运行全程留痕机制试点工作，健全完善权力运行机制。

12.健全完善党风廉政建设责任制考核体系。实施各单位、部门年终书面报告落实责任制情况制度，今年安排经济学院、商学院、法学院、人事处、国资处、基建处和后勤服务集团向纪委全委会述廉，邀请职工代表参加。健全完善目标责任制中的廉政考核机制。

13.加强党内监督制度落实情况的监督。加强对各级领导班子“三重一大”决策制度执行情况的监督检查。加强对领导干部的监督，对个人事项报告制度进行抽查核实。

14.强化监察工作“监督的再监督”职能。加强对有关部门履行监管职责的监督，重点是对主管人、财、物等部门履行监督管理职责的监督，解决工作不到位的问题。

15.深入推进“阳光治校”工程。加强对党务公开、校务公开和院（部、处）务公开情况的监督检查，充分发挥民主党派和群众监督作用，确保权力在阳光下运行。

五、加强纪委自身建设，全面履行纪检监察工作职责

16.加强纪委自身建设。坚持纪委全委会政治理论学习和联系基层制度，坚持按议事规则办事。聚焦中心任务，坚守责任担当，创新思想理念，改进方式方法，准确把握新形势下纪检监察工作规律。

17.开展转职能、转方式、转作风工作。制定“三转”工作方案，明确职责定位，退出应该由主责部门承担的工作和相关议事协调机构，做到不越位、不缺位、不错位，守土有责、守土尽责。

18.加强纪检监察干部队伍建设。加强对基层党组织纪检委员的工作指导。通过送出去学习、请进来授课等办法，提高纪检监察干部的业务能力。强化纪律约束，完善内部监督机制，带头改进作风，自觉接受组织和群众监督。

附件1：西安财经学院2014年党风廉政建设工作任务分解表.doc